董揚:汽車產業應為疫后恢復國民經濟發展的重要抓手
當前抗擊新冠肺炎的戰疫正在全國轟轟烈烈展開,汽車行業積極參與,生產抗疫使用的專用車輛,捐贈大量錢財物資,并利用汽車行業的技術優勢,轉產口罩、消毒液等抗疫所需要的緊缺產品,表現出中國汽車人的擔當。特別是生產基地主要在湖北省、總部設在武漢市的東風汽車公司,堅守疫區,馳援不停,捐款捐物達到8200萬元,為全行業樹立了標桿。
近日來,不斷有記者問關于復工和以后汽車產業如何拉動國民經濟發展的問題,就此提出一些個人的看法。
1、最近習主席撰文提出:要積極穩定汽車等傳統大宗消費,鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌配額,帶動汽車及相關產品消費。筆者認為,這是應對當前重大疫情的重大部署。汽車是國民經濟的重要支柱產業,汽車技術密集、產業鏈長,促進汽車生產可以拉動國民經濟多個相關產業發展。汽車產業可以成為疫后恢復國民經濟發展的重要抓手。過去兩年,筆者一直不贊成將汽車產業作為刺激經濟的臨時手段。但是今年形勢不同,國民經濟可能受到疫情重大影響,值此危難時期,汽車產業理應挺身而出,為恢復國民經濟發展做出自己應有的貢獻。對此全行業應有所準備。除行業自身應積極從研發、生產、銷售、服務等環節做好準備外,還應認真調查研究,向政府提出適應汽車產業自身規律的促進政策和措施建議,應該多考慮可以長期穩定實施的政策,盡量避免有負面效應的臨時性政策。
2、關于復工生產。對此筆者有四條建議:
第一,分析復工生產條件,有序、次第進行。汽車產業產業鏈長、全球化程度高,需要高密度的人員聚集和大規模的物資運輸。研究開發等不涉及大規模物資運輸的環節可以首先復工,汽車生產制造等涉及大規模物資運輸的環節需全國基本物流恢復之后才能進行。對于首先復工的單位,也應制定周密的、可以長期實施的防疫措施,并制定應急預案。
第二,21日,中央政治局會議決定:要加強同經貿伙伴的溝通協調,優先保障在全球供應鏈中有重要影響的龍頭企業和關鍵環節恢復生產供應,維護全球供應鏈穩定。這是非常正確的。一方面,經過40年的改革開放發展,中國汽車產業已經和全球汽車產業密切嵌合,成為全球汽車供應鏈中重要的部分。另一方面,我們還應看到,中國汽車產業在全球汽車產業鏈中的地位來之不易,需要我們竭盡全力去保持。據某大汽車跨國集團統計,該集團在中國有232個采購供應基地,但是沒有一個是獨家供應。因此,保障國際供應,不僅是國際的需要,更是我們自身發展的需要。
第三,立即恢復汽車相關物流,特別是已有庫存品的物流。已有庫存品物流只涉及運輸裝卸人員,不需要人員大量聚集,環節少好控制,理應首先恢復。在這一方面,還要特別注重外資零部件企業在中國的庫存運出問題,這些企業在國際產業鏈的作用和地位往往很重要。
第四,做好復工的全面籌劃。一是要做好人員聚集的應對方案,如何保障既能恢復生產,又能繼續做好防疫工作?二是做好全國分區域恢復人流物流的應對方案,特別需要考慮湖北等地區不能同步恢復對零部件、原材料供應的影響。三是集中全行業智慧,特別是借鑒浙江等省份率先復工的經驗。
3、有關政府主管部門正在研究評估國六排放標準全面實施以及雙積分政策實施的問題。建議政府部門既要考慮“己準備好”的企業,也要考慮“未準備好”的企業,總體思路應照顧大多數,充分考慮疫情對準備工作的影響,加大緩沖期,延長過渡期。同時,對已準備好企業可參照廣東佛山的做法給予獎勵。另外,一些已在制定中的簡政放權、減輕企業負擔的改革措施,應加快出臺。
?汽車產業是國民經濟的支柱,相信中國汽車產業應該能在這場大災大度中做出自己應有的擔當和貢獻。武漢加油!湖北加油!東風加油!中國汽車產業加油!
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